PAV Procesas: Kada Būtinas?

PAV (PAV) pasižymi reikalaujamas administracinis procesas, kurio eigoje įvertinamas planuojamos ūkinės veiklos įtaka gamtai, gyventojų būklei ir nuosavybei. Bet ne bet kuriam užmojui būtinas aplinkosauginis įvertinimas. Šioje medžiagoje išsiaiškinsime, kuriomis situacijomis PAV yra privalomas.

Apibrėžimas Aplinkosauginis Vertinimas?

PAV - tai sisteminis tyrimas, kurio eigoje nustatomas, charakterizuojamas ir vertinamas tiesus ir netiesus planuojamos ūkinės veiklos įnašas ekologijai.

Aplinkosauginio Įvertinimo Misija:

• Užtikrinti darnios evoliucijos idėjų realizavimą
• Panaikinti arba mažinti negatyvią įtaką ekologijai
• Informuoti bendruomenę apie planuojamą projektą
• Įtraukti visuomenę į pasirinkimų sistemą

Kada Privalomas Poveikio Aplinkai Vertinimas?

PAV mūsų šalyje reikalaujamas veikloms, išvardintiems nacionaliniame teisės akte susijusiame su numatyto projekto PAV procedūros.

1 Kategorija: Pramonės Objektai

PAV būtinas tokiems industrijos veikloms:

• Cheminė Pramonė: Cheminių produktų įrenginiai, rafinacijos gamyklos, trąšų gamyba.
• Metalurgija ir Metalo Apdirbimas: Liejyklos, pramonės įrenginiai (daugiau nei dešimties ha), paviršiaus apdorojimas (galvanizacija).
• Mineralų Pramonė: Cemento pramonė, stiklo industrija, keramikos gamyba.
• Celiuliozės Gamyba: Popieriaus įrenginiai, medžio produktų pramonė.

2 Kategorija: Komunalinė Infrastruktūra

Poveikio vertinimas būtinas šiems energijos ir komunikacijų užmojams:

• Energijos Gamyklos: Šiluminės elektrinės (kapacitetas virš didelio pajėgumo), hidro stotys (virš vidutinio pajėgumo), vėjo elektrinių parkai (virš didelės apimties).
• Komunikacijų Tinklai: Automagistralės, naujų linijų tiesimas, aerodromai, prieplauka.
• Vandens Ūkis: Valymo stotys (virš 100,000 gyventojų ekvivalentų), vandens paėmimas (daugiau nei dešimt milijonų kubinių metrų metuose).

Trečioji Grupė: Kasybos Veikla

Aplinkosauginis įvertinimas būtinas tokiai kasybos veiklai:

• Karjerų veikla (teritorijos viršijant didelio ploto)
• Požeminė eksploatacija (nafta, geoterminis vanduo)
• Durpynų eksploatacija (zonos viršijant didelio ploto)

Ketvirtas Sektorius: Atliekų Tvarkymas

Aplinkosauginis įvertinimas reikalingas tokiems atliekų kontrolės veikloms:

• Atliekų laidojimo vietos (viršijant dešimt tonų parai)
• Terminio utilizavimo sistemos (daugiau nei didelio pajėgumo)
• Rizikingų šiukšlių valdymas (kiekvienas kiekis)

Penktoji Grupė: Agro Pramonė

PAV privalomas tokiems intensyvios gamybos veikloms:

• Intensyvios gyvulininkystės fermos (daugiau nei didelės apimties, 2,000 kiaulių vietų, reikšmingos apimties)
• Drenažo sistemos (viršijant didelių plotų)
• Žuvų auginimas (gamybos pajėgumas daugiau nei 1,000 tonų per metus)

6 Kategorija: Papildomos Kategorijos

Poveikio vertinimas taip pat būtinas tokiems projektams:

• Rekreaciniai objektai (daugiau nei 200 lovų vietų)
• Alpinistinės zonos (ilgesni nei 2 kilometrai)
• Kariniai objektai
• Projektai saugomose teritorijose (Natura 2000)

PAV Atrankos Procedūra

Tuo atveju, kai projektas nepatenka į privalomų PAV sąrašą, tačiau gali turėti didelę įtaką ekologijai, atliekama preliminarus vertinimas.

Atrankos Kriterijai:

• Užmojo savybės (dydis, rūšis, vieta)
• Teritorijos pažeidžiamumas (rezervatai, hidro sistemos)
• Numatomos pasekmės (emisijos, garsas, judesiai)

Aplinkosauginio Įvertinimo Fazės

Standartinis PAV procesas įtraukia toliau išvardintus esminius žingsnius:

1. Atranka (vienas-du mėnesiai): Identifikuojama, ar privalomas aplinkosauginis įvertinimas.
2. PAV Programos Parengimas (trumpas laikotarpis): Apibrėžiama tyrimo apimtis ir metodika.
3. Ekologiniai Tyrimai (vidutinis laikotarpis): Vykdomi atmosferos parametrų, garso, hidro sistemų, žemės, biologinės įvairovės analizės.
4. Pasekmių Vertinimas (du-keturi mėnesiai): Įvertinamas prognozuojamos pasekmės gamtai.
5. Prevencijos Būdų Apibrėžimas (1-2 mėnesiai): Apibrėžiamos priemonės, skirtos mažinti žalingą įnašą.
6. PAV Ataskaitos Rengimas (1-2 mėnesiai): Paruošiama kompleksinis įvertinimo raportas.
7. Visuomenės Konsultacijos (1 mėnuo): Visuomenė supažindinama su užmoju ir įvertinimo radiniais.
8. Sprendimo Priėmimas (vienas-du mėnesiai): Kompetentinga institucija skelbia išvadą dėl veiklos realizavimo teisės.

Bendra Trukmė: Aplinkosauginis įvertinimas paprastai trunka vidutiniškai metus, priklausomai nuo užmojo komplikuotumo ir tyrimų apimties.

Kas Vykdo Poveikio Vertinimą?

Poveikio aplinkai vertinimas vykdomas numatyto projekto iniciatorius biudžetu. Tačiau, kadangi aplinkosauginis įvertinimas reikalauja specialių žinių, reikia naudoti kvalifikuotų specialistų pagalbą.

Būtini Specialistai:

• Aplinkosaugos inžinieriai
• Ekologai (florai ir faunai)
• Vandens specialistai (gruntinio vandens vertinimui)
• Atmosferos ekspertai
• Akustikos specialistai
• Dizaineriai

Apibendrinimas

PAV reikalingas daugeliui svarbių veiklų, kurie gali turėti poveikį aplinkai. Reguliavimas tiksliai nustato projektus, kuriems būtinas poveikio vertinimas, numantis pramonę, energetiką, infrastruktūrą, gavybą, šiukšlių valdymą ir papildomas kategorijas.

Kai planuojate projektą, kuris gali būti reikšmingas aplinkai, labai svarbu iš anksto apibrėžti, ar reikalingas PAV. Ekspertų parama padeda ne vien optimizuoti procesą, bet ir patvirtinti, kad aplinkosauginis įvertinimas įgyvendintas tinkamai ir tenkins visus standartus.

more info